完善委员联系界别群众制度机制,对于发展全过程人民民主、推进协商民主、提高协商互动深度、广泛凝聚共识、推动社会和谐稳定具有重要意义,现已成为政协工作中亟须创新发展的一个重要环节。 加强委员联系界别群众工作取得的初步成效 近年来,镇江市两级政协坚持把委员联系界别群众工作作为政协履职的出发点和创新点,委员联系界别群众工作取得了阶段性成效。 加强党的引领,委员联系界别群众方向更加明确。坚持把党的领导贯穿于委员联系界别群众工作中,明确党组成员分工联系2至3个界别,中共党员界别召集人担任党支部副书记,联系指导1个界别开展工作。 优化组织依托,委员联系界别群众基础不断夯实。两级政协进一步完善“全员入委”组织体系,优化调整部分委员所在的专委会和界别,形成专委会对口联系2至4个界别、委员按界别(界别活动组)加入专委会的履职格局。 探索工作路径,委员联系界别群众成效初步显现。完善联系界别群众工作机制,制定《党员委员联系党外委员、委员联系界别群众工作实施办法》,每月开展主席会议成员“联系委员日”活动,通过定期与委员谈心谈话、座谈访谈,密切联系界别群众、听取意见建议、协调解决问题。深化联系界别群众活动载体,建成基层协商议事室1063个,明确每年8月份为民生专题协商议事月,不定期举行协商议事活动,为助发展、惠民生、促和谐、聚共识发挥了积极作用。扩大界别群众意见表达渠道,通过各类协商议政会充分调动界别积极性,引导委员站在各自界别的角度为群众代言。今年以来,镇江市政协委员在全体会议、常委会会议、专题协商议政会作口头发言或提交书面发言的有71人,涵盖25个界别。 当前委员联系界别群众工作还存在以下短板和不足:少数界别边界不够清晰,部分团体界别相似性较大。联系界别群众的意识不够强。部分委员与界别群众主动沟通联系不够,参加政协履职活动多以个人名义进行,未能充分为本界别群众代言发声。服务管理水平有待提升。委员联系界别群众的形式载体还不够科学高效,政协机关的服务保障水平还不高。 完善委员联系界别群众制度机制的对策建议 推动基层政协委员联系界别群众制度机制更加成熟完善,更好协助党委政府画出最大同心圆,建议做好以下工作。 一是持续提升委员联系界别群众的责任意识。不断提升委员联系群众的能力。定期举办履职能力提升培训、“同心讲堂”、读书分享等活动,组织委员深入基层群众,扎实开展调查研究,切实加强思想政治引领,推动委员持续激发奋进新征程、建功新时代的强大动力。不断涵养委员为民履职的情怀。定期开展“服务为民”“协商议事”“同心助企”等活动,常态化开展走访交流、结对联系、调研座谈等活动,引导委员立足界别和行业优势,充分发挥主观能动性,主动扑下身子、沉入基层,主动为老百姓说话,用心为老百姓做事,助推问题有效解决。 二是持续拓宽委员联系界别群众的方式渠道。深化联系群众的常规渠道。协商议政方面,注重扩大界别群众的有序政治参与,常态化开展界别协商议事活动,引导委员更加主动反映界别群众的利益诉求和意见建议。提案、社情民意信息方面,适当增加界别提案、社情民意信息评价指标权重,引导委员积极为界别群众代言,把个体智慧更好转化为界别整体优势。调研视察方面,引导委员在调研视察中切实加强与界别群众的联系,掌握第一手鲜活材料;适时邀请界别群众代表参加调研视察,切实推动调研视察接地气、有实效。建好用好界别委员工作室。强化“委员履职活动的阵地、协商议事的平台、联系群众的窗口”工作定位,积极探索将工作室“搬到一线”、“搬到线上”,不断增强活动的群众性、实效性。做好网上联系界别群众工作。常态化运用各类信息化平台,定期开展线上议事活动、提案社情民意信息线索征集等;委员可尝试开设直播间和工作室,建立微信群和QQ群等网上调研平台和服务平台,创新走好网上群众路线,广泛凝聚共识。 三是持续加强委员联系界别群众的协同配合。加强横向联合。发挥好界别召集人的引领作用,争取委员所在单位的支持,经常性组织开展跨界别视察调研,召开界别履职通报会、联系界别群众经验交流会,举办各类联络联谊和社会公益活动,促进委员与界别群众沟通交流。优化纵向联动。密切与省政协的沟通汇报,加强对辖市区政协的联系指导,集聚各方资源,鼓励四级委员联动履职,联系服务界别群众,更好地发挥新时代责任委员的作用。营造良好氛围。依托各级宣传平台,认真总结政协组织和广大委员发挥特色优势、密切联系界别群众、助力经济社会发展的创新做法和先进典型。 四是持续优化委员联系界别群众的服务保障。加强党的领导。明确委员联系界别群众的综合协调部门,配齐配强工作力量。强化委员联系界别群众工作保障,适时提出专委会、界别调整意见,有针对性优化委员构成,选优配强界别委员。发挥专委会党支部的战斗堡垒作用,经常性组织委员深入一线联系界别群众。明确工作要求。针对性组织委员联系界别群众,广泛开展座谈、调研、视察等,及时收集、报送、反馈相关意见。各界别应在召集人带领下制定联系界别群众工作计划,深入开展各类界别活动,唱响界别好声音,提高界别协商议政水平。完善制度机制。持续优化完善相关工作制度,将委员联系服务界别群众情况、为群众办实事成效等纳入评价指标,记入委员履职档案、常委述职,对没有认真落实联系界别群众工作计划的委员适时进行提醒和督促。 (责任编辑:) |