【改革追踪看落实】合肥蜀山区法院：打造可复制“互联网+诉讼”服务样本

央视网报来源:央视网 2016年07月29日 11:29

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　　进门安检处设有导诉台

　　央视网讯（记者 孔华）7月25日上午，王暐律师赶到合肥市蜀山区人民法院，了解自己代理的一个执行案件的进展。

　　在诉讼服务中心的一台智能查询机上，王暐律师输入案件号发现，徐法官正在办理这起案件。王律师拨通显示屏上提供的徐法官电话，电话那头徐法官正在外地办案，王律师随后通过智能终端上的视频给徐法官留言。

　　“跑过全国各地很多法院，感觉蜀山区法院的信息化和智能化做得非常好，很多法院只有其中一两项功能，蜀山区法院的诉讼服务中心的功能几乎实现了从立案到执行的全覆盖。现在，律师不来法院可以直接在办公室实现立案、阅卷、调解等。”王暐律师告诉央视网记者。

　　“互联网+诉讼服务”不仅让王律师这样专业的法律人士感觉便捷高效，蜀山区人民法院还特意为第一次到法院打官司的当事人大开“方便之门”。

　　“一进大门，安检处就有导诉台。点击一楼大厅正中央的‘寻路系统’，想去哪个法庭一目了然，还可扫描寻路系统的二维码直接在手机上导航；我们还有一位虚拟导诉员，她会告诉你怎么打官司。此外，在智能查询机上，刷下自己的身份证就可以了解案件的节点信息。”蜀山区人民法院诉讼服务中心的“设计师”、审管办主任董兵兵告诉记者，蜀山区人民法院诉讼服务中心2013年建成，上下1120平米，分9个服务区，集中了40多项功能，2015年改造之后集诉讼服务中心、安徽法院诉讼服务网、12368诉讼服务热线三位一体，形成多层次、立体化的服务载体，由于建设、改造成本低且功能齐全，蜀山区人民法院诉讼服务中心成为可复制、可推广的样本。目前，已经吸引了全国三四百家法院前来考察学习。

　　线上直播庭审案件 开创“e调解”平台

　　大厅设有虚拟导诉员

　　移动互联网技术的巧妙应用大大提升了法院的司法服务水平，延伸了司法公开的广度和深度。

　　2015年3月，蜀山区人民法院院长江华在区“两会”上做法院工作报告。

　　“各位代表、委员，请大家扫一下报告上的二维码，关注我们法院的微博，您可以看见我院正在庭审直播。”随着江华院长的提示，很多人大代表和政协委员好奇地扫描二维码发现，一起刑事案件的庭审正在进行。

　　合肥市蜀山区人民法院是全国首个在微博上视频直播庭审的法院，至今已经直播了101起案件，其中民事案件11起；行政案件2起，刑事案件88起。

　　“通过微博直播案件庭审，让每个网友都能看到我们法官是怎么审理案件的，用公开促公平。”蜀山区人民法院院长江华说。

　　考虑到打官司的当事人很多人都是外地人，来回奔波耗时耗力成本大，蜀山区人民法院为此特意开发了“e调解”平台：平台上除了吸纳蜀山区调解资源外，还集中了北京、上海、江苏等多地人民调解员资源供当事人选择在网络上进行调解，这为全国调解员成一家提供了设想和实践经验。

　　2016年5月，审理一起土地租赁纠纷案件的李立定法官跟原告、被告约好时间，同时登陆e调解平台。三方同时在线开庭，一切庭审意见和相关证据均通过该平台进行表达和展示，最终经过三次调解，双方达成和解。从李立定法官拿到案件卷宗到调解完毕，仅仅用了不到两周时间，网络搭建的“互联网+诉讼平台”大大方便了百姓参加诉讼活动，也提升了审判效率。

　　构建“1+N”多元矛盾化解机制

　　除了办案法官，当事人还可以申请律师、高校教授，甚至北京、上海、江苏等地的调解员进行诉前调解。

　　除此以外，蜀山区人民法院还积极与行业协会联动，成立物业纠纷调解委员会、家事调解委员会、保险证券调解委员会，高校教授、全国道德模范、中国好人都成为了法院调解员中的一份子，一起构成了1+N的多元矛盾化解机制。

　　仅2015年，蜀山区法院通过多元矛盾化解机制在诉讼服务中心内化解矛盾3575件，占全年结案总量三成左右（2015年全年结案12155件），这对于只有50位办案法官的蜀山区人民法院来说，平均为每位法官减少了约60起案件。

　　“近年来，我们法院的案件量一直保持着两位数增速，尤其2015年立案登记制实施后，案件受理量增长了68.39%，达到了14202件。如果不是诉前调解提前消化了大量案件，很多法官将不堪重负。”江华院长告诉央视网记者，通过“互联网+”手段，打造阳光、智慧、便民的诉讼服务中心，不仅大大方便了当事人、节约了诉讼成本，在很大程度上也缓解了法院“案多人少”的矛盾，回应了社会和百姓对司法公开的要求和期待。