聚焦自贸区　改革创新红利

　　【创新点击】

　　人民银行福州中心支行牵头上线运行福建省银政通系统，打通市场监督管理部门和银行的数据通道，以流程对接、信息共享、电子化改造等方式，推进企业登记注册与银行开户流程的深度融合，新设企业在登记窗口可以同步办理银行开户预约，还将登记注册服务窗口延伸到金融网点，提高企业开户效率。

　　【案例回放】

　　申办一家企业，从登记注册、领取营业执照，到银行开立账户，时间长、手续繁琐,这是一个让不少人感到头疼的过程。过去，企业办理开户业务需要来回多次奔波于市场监督管理窗口、银行之间，平均需要2天至7天，耗时又费力。

　　“没想到现在一次全办妥了。”说起公司的注册经过，福州福家翔建筑工程有限公司负责人黄修权表示，现在到银行也能办营业执照了，可谓“VIP待遇，一条龙服务”。黄修权在福州自贸片区的银行网点，领到了公司营业执照及银行开户许可证。

　　黄修权享受的“一条龙”服务正是福州自贸片区的创新服务。他在为公司办理登记注册时，并没有带着大叠材料去窗口排队，而是直接来到银行网点办理。银行提供证照寄递及网点代收代办注册服务，企业可以在银行直接领取营业执照。

　　支撑这一变化的是福建省银政通系统。

　　为进一步提升企业开户服务效率，人民银行福州中心支行联合省数字办等部门于2018年建设了银政通系统，并与福建省政务数据汇聚共享平台对接，通过信息共享，实现跨部门信息的实时查询和自动调用；通过登记注册同步预约，实现企业与银行的无缝对接。这在人民银行系统尚属首次。

　　在人民银行福州中心支行的引导下，各银行机构积极参与，打通市场监督管理部门和银行的数据通道，推进登记注册与银行开户流程的深度融合，为企业提供“申请、注册、开户”全流程、一站式服务，还全面推行“3天开户”的标准化服务。单位客户可通过微信公众号等途径提交对公开户材料进行预审，优化开户效率，提升客户体验。

　　银政通系统的建设，破解了企业开户服务“痛点”“堵点”，是对企业开户流程一次全面革新。首先实现“就近办”，充分利用全程电子化登记系统，通过行政审批窗口与银行的合作，发挥银行网点的渠道优势，将登记注册服务窗口延伸到金融网点，让企业群众在家门口就能申领营业执照，有效提升企业登记注册便利性；其次实现“一体办”，银行代理商事登记和金融服务中心的设立，推动登记注册与金融服务融为一体，让初创企业直接享受到“金融保姆+管家式”服务；最后实现“快速办”，由专人负责指导进行登记注册，专人负责进行后台审核和银行账户开办直通等，缩短企业开户时间，降低企业设立成本。

　　目前，兴业银行等6家银行与市场监督管理部门合作推出银行代理企业登记服务，成为深化“放管服”改革、优化企业开户服务、推动改善营商环境的重要举措。

　　【点评】

　　福建师范大学经济学院院长、福建自贸区综合研究院院长黄茂兴教授：福州自贸片区依托福建省银政通系统，对接福建省政务数据汇聚共享平台，以流程对接、信息共享、电子化改造等方式，推进登记注册与银行开户流程的深度融合，实现企业与银行之间无缝对接。将登记注册服务窗口延伸到金融网点，进一步提升企业登记注册的便利性，有助于持续推进营商环境优化，同时为企业提供“金融保姆+管家式”服务，降低了企业注册及时间成本，有助于提高企业开户效率。